lunes, 12 octubre, 2026
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El 99% de los fondos previstos para Santa Fe en el Presupuesto 2027 son transferencias automáticas

Un informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso indica que Santa Fe recibiría $8,96 billones, de los cuales $8,87 billones corresponden a coparticipación y leyes especiales. Las transferencias discrecionales suman $90.788 millones.

Un análisis de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) sobre el Proyecto de Ley de Presupuesto 2027 establece que el 99,0% de los recursos nacionales proyectados para Santa Fe corresponde a transferencias automáticas, mientras que el 1,0% restante son transferencias discrecionales.

Según las cifras sistematizadas por la OPC, la provincia percibiría recursos totales por $8.962.274 millones. De ese total, $8.871.486 millones provienen del régimen de distribución automática, integrado por la Coparticipación Federal de Impuestos, Leyes Especiales y la Compensación del Consenso Fiscal. La variación real proyectada es del 6,9% respecto de 2026, sobre un IPC promedio estimado del 21,1%.

Composición de las transferencias automáticas

  • Coparticipación Federal de Impuestos: $8.221.232 millones (+29,2% nominal / +6,7% real).
  • Leyes Especiales: $528.241 millones (+31,2% nominal / +8,3% real).
  • Compensación Consenso Fiscal: $122.013 millones (+41,9% nominal / +17,2% real).

Transferencias presupuestarias directas

En concepto de transferencias presupuestarias directas, corrientes y de capital, el proyecto asigna preliminarmente $90.788 millones a la provincia. La distribución geográficamente determinada para Santa Fe incluye:

  • Plan Nacional de Alfabetización: $55.431 millones.
  • Desarrollo de Infraestructura Hidráulica: $27.454 millones.
  • Infraestructura y Equipamiento Escolar: $3.327 millones.
  • Resto de transferencias de capital y corrientes: $4.575 millones.

Las planillas iniciales del proyecto no registran créditos asignados directamente a la casilla geográfica de Santa Fe para las Cajas Previsionales Provinciales ni para Aportes del Tesoro Nacional (ATN). Ambos rubros cuentan con partidas globales a nivel nacional: $503.326 millones para cajas no transferidas y $300.994 millones para ATN, clasificadas temporalmente como «Sin especificar».

Avales para endeudamiento

El artículo 50 del proyecto autoriza un máximo de US$ 300 millones en avales para Santa Fe destinados a obras de infraestructura, con un plazo mínimo de amortización de 3 años:

  • Acueducto Biprovincial Santa Fe – Córdoba: US$ 125 millones.
  • Defensa contra inundaciones San Javier: US$ 25 millones.
  • Infraestructura Económica, Productiva y Social: US$ 150 millones.

Inversión pública, universidades y prestaciones sociales

El Plan Nacional de Inversiones Públicas contempla $66.110 millones en obras dentro del territorio santafesino: $30.645 millones en Inversión Real Directa ejecutada por la Nación y $35.465 millones en Transferencias de Capital.

Las asignaciones directas para universidades nacionales radicadas en la provincia son:

  • Universidad Nacional de Rosario (UNR): $318.173 millones.
  • Universidad Nacional del Litoral (UNL): $140.917 millones.
  • Universidad Nacional de Rafaela (UNRaf): $9.564 millones.

Las prestaciones sociales del Estado Nacional ejecutadas en Santa Fe incluyen $6.148.588 millones en Jubilaciones y Pensiones, $990.479 millones en Asignaciones Familiares, $469.740 millones en Pensiones No Contributivas, $208.364 millones en Políticas Alimentarias y $202.769 millones a través del PAMI.

El consolidado de las provincias

El Anexo II del informe analiza el impacto del proyecto sobre los 24 distritos subnacionales, con una masa global de recursos de $106.619.679 millones. Las transferencias automáticas ascienden a $104.031.493 millones, el 97,6% del total, con una variación promedio estimada del 30,1% nominal y 7,4% real frente a 2026.

Las transferencias no automáticas suman $2.588.186 millones, el 2,4% del consolidado. De ese monto, $2.434.844 millones corresponden a transferencias corrientes y $153.342 millones a transferencias de capital. El 64,2% de las transferencias no automáticas ($1.661.802 millones) se incluye sin imputación geográfica definida.

Nueve programas presupuestarios explican el 89,4% de los fondos no automáticos asignados a nivel nacional. Los de mayor magnitud son el Plan Nacional de Alfabetización ($612.822 millones), Cajas Previsionales Provinciales ($503.326 millones), Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas ($493.191 millones), Relaciones con Provincias y Desarrollo Regional – ATN ($300.994 millones) y Gestión Educativa y Políticas Socioeducativas ($257.662 millones).

Metas fiscales y normativa

El informe proyecta que las provincias alcanzarán el equilibrio fiscal en 2027 (0,0% del PBI), tras registrar un déficit del -0,3% del PBI en 2025 y 2026. Los servicios de deuda representan el 6,1% de los recursos corrientes en 2027 y más del 80% del stock de deuda provincial está denominado en moneda extranjera.

El proyecto incluye, entre otras disposiciones, el artículo 13, que prorroga la afectación específica de recursos coparticipables para financiamiento educativo provincial; el artículo 50, que habilita avales del Tesoro Nacional por hasta USD 1.320 millones para endeudamiento subnacional; y el artículo 59, que deroga el esquema de asignación interna del Fondo Fiduciario de Infraestructura del Transporte (FFSIT).

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