La ordenanza obtuvo 18 votos a favor y 10 en contra y establece un marco regulatorio para las plataformas digitales de transporte. El Ente de la Movilidad será la autoridad de control.
El Concejo Municipal de Rosario aprobó una ordenanza que habilita el funcionamiento de aplicaciones de transporte como Uber y DiDi y establece las condiciones que deberán cumplir las empresas, los conductores y los vehículos. La iniciativa obtuvo 18 votos a favor y 10 en contra.
Hasta ahora, el funcionamiento de estas aplicaciones carecía de una regulación municipal específica. La normativa incorpora a los servicios privados de transporte de pasajeros mediante plataformas tecnológicas al esquema de movilidad de la ciudad.
Nuevas funcionalidades para los pasajeros
La ordenanza dispone que las aplicaciones deberán permitir a los usuarios elegir si el viaje será realizado por un conductor hombre, una mujer o una persona de género indistinto. También deberán posibilitar indicar si quien toma el viaje es la misma persona registrada en la aplicación o un tercero, y dejar constancia si el traslado será realizado por un menor de edad.
Asimismo, se incorpora la posibilidad de viajar con animales de compañía y de compartir el recorrido con otros usuarios.
En cuanto a la seguridad, los vehículos deberán contar con un seguro vigente que contemple específicamente la prestación de servicios de transporte convenidos mediante plataformas tecnológicas.
Requisitos para los conductores
Los conductores deberán ser mayores de 18 años, contar con licencia de conducir profesional y acreditar una antigüedad mínima de un año desde su obtención. Quienes actualmente tengan licencia clase B1 dispondrán de un plazo de seis meses para adecuarla a la categoría D1, correspondiente al transporte de pasajeros, con posibilidad de prórroga por otros seis meses.
Los automóviles deberán tener la Verificación Técnica Vehicular (VTV) o Revisión Técnica Obligatoria (RTO) aprobada y vigente para la modalidad de transporte de pasajeros. Además, deberán exhibir en el respaldo del asiento del acompañante el nombre de la aplicación y un código QR que permita acceder a información sobre el vehículo y el conductor.
Taxi y remises
La ordenanza también incorpora a taxis y remises al esquema de plataformas digitales. Los conductores con licencias de esas modalidades podrán sumarse a aplicaciones como Uber y DiDi sin perder sus habilitaciones.
No obstante, se mantiene una diferencia: los taxis y remises conservarán la exclusividad para captar pasajeros espontáneamente en la vía pública y utilizar paradas o espacios reservados, posibilidad que estará prohibida para los vehículos del servicio privado mediante plataformas.
En relación con los repartos, se conserva la exclusividad de las motocicletas para la distribución de alimentos, bebidas, artículos de farmacia y servicios de mensajería. Los taxis y remises podrán trasladar productos o bienes únicamente cuando su volumen impida que sean transportados mediante los servicios de cadetería en moto.
Registro y control municipal
Las empresas autorizadas deberán inscribirse en el Registro de Plataformas Electrónicas de Transporte, que será publicado en la página web de la Secretaría de Movilidad. Las autorizaciones tendrán una vigencia de cinco años, siempre que no se produzcan modificaciones respecto de sus titulares.
Para operar en Rosario, las empresas deberán contar con domicilio en la ciudad, CUIT o inscripción ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), presentar certificado de antecedentes penales y designar un representante, apoderado o encargado de negocios con actuación en Rosario.
El Ente de la Movilidad de Rosario (EMR) será la autoridad encargada de controlar el cumplimiento de las condiciones establecidas. Recibirá información periódica de las plataformas sobre cantidad de viajes, puntos de origen y destino, kilómetros recorridos con y sin pasajeros y duración promedio de los trayectos. Los datos deberán entregarse de forma anónima.
Con la aprobación de la ordenanza, Rosario incorpora formalmente a las aplicaciones de transporte a su esquema de movilidad, habilitando la convivencia entre taxis, remises y servicios privados solicitados por plataformas digitales, con requisitos específicos para cada modalidad y nuevas herramientas de fiscalización municipal.