El intendente Pablo Javkin remitió el pasado 17 de octubre el mensaje para adherir a la ley provincial 14.486, que prohíbe la actividad de cuidado de autos en la vía pública. El expediente ingresó a las comisiones de Obras Públicas, Gobierno y Control del Palacio Vasallo y deberá obtener dictámenes para su tratamiento en el recinto. La norma prevé multas de hasta 400 Unidades Fijas y tareas comunitarias.
El Ejecutivo de Rosario envió al Concejo Municipal el mensaje de adhesión a la ley provincial 14.486, que prohíbe la actividad de cuidado de autos en la vía pública. El expediente ingresó el 17 de octubre y se encuentra en análisis en las comisiones de Obras Públicas, Gobierno y Control del Palacio Vasallo. Para su aprobación en el recinto de sesiones deberá obtener los dictámenes correspondientes.
La iniciativa, impulsada por el senador provincial Ciro Seisas, prohíbe en todo el ejido rosarino la actividad consistente en ofrecer o disponer espacios físicos destinados al estacionamiento de vehículos en la vía pública, así como su guarda, cuidado, lavado o limpieza, cuando se realice a cambio de un beneficio o retribución económica, sea ésta voluntaria.
El texto también reserva la atribución de permitir la actividad con un régimen de excepción en determinados sectores con requisitos, condiciones, modalidades y plazos puntuales. Para actuar ante la contravención, faculta a los agentes municipales a solicitar la intervención y auxilio de la policía «al solo efecto de hacer cesar de forma inmediata el estado antijurídico mediante el desplazamiento de los infractores del espacio público, sin perjuicio del posterior trámite sancionatorio que corresponda».
Modificación al Código de Convivencia
La adhesión modifica el artículo 300 del Código de Convivencia municipal e incorpora un régimen de sanciones. Se establece una multa de 10 a 200 Unidades Fijas (UF), actualizadas según el valor de un litro de nafta súper, que hoy es de 2.269 pesos, y tareas educativas y concientizadoras de 15 a 80 horas para quienes obstruyan o alteren la fluidez o seguridad del tránsito, cometan actos extorsivos o se arroguen preferencia sobre el uso de la calzada sin autorización.
El texto contempla agravantes. Cuando se ejerza violencia o amenazas hacia personas y bienes, en zonas de estacionamiento medido, en inmediaciones de hasta 20 cuadras de eventos públicos masivos durante dos horas previas y una hora posterior; o con aprovechamiento de una situación de desigualdad de género, edad, discapacidad o de otras circunstancias que afecten a la víctima; en horario nocturno (de 18 a 6), zona escolar, bancaria o edificios públicos, la multa se eleva de 10 a 200 UF y las tareas educativas y concientizadoras de 30 a 160 horas.
Si se acredita la existencia de personas que actuaran como organizadores, coordinadores o responsables de la actividad, la pena se eleva de 20 a 400 UF y 160 horas de tareas comunitarias. En todos los casos podrá disponerse el decomiso de los elementos utilizados como baldes, trapos o cepillos.
Prevención e inclusión social
El mensaje del intendente Pablo Javkin incluye un capítulo sobre prevención e inclusión social. «En coordinación con el gobierno provincial» se implementarán acciones para la reconversión laboral, inclusión social, formación y situación de salud, entre otras dimensiones. Se promoverán acciones de acompañamiento mediante la incorporación a programas de formación en oficios, emprendimientos productivos y de la economía social, el acceso a ferias y mercados y la vinculación con dispositivos de intermediación laboral y empleo existentes.
Asimismo, se articuló con los organismos provinciales correspondientes para facilitar la incorporación a los trayectos educativos obligatorios de nivel primario y secundario para quienes no hayan completado sus estudios y deseen hacerlo. La estrategia de abordaje sociolaboral evaluará periódicamente el alcance y efectividad de los instrumentos propuestos. También se deberá garantizar el acceso a programas de acompañamiento integral en materia de salud mental y consumos problemáticos, a través de la Agencia Local de Prevención y Abordaje de los Consumos Problemáticos.
Declaraciones del secretario de Gobierno
El secretario de Gobierno municipal, Sebastián Chale, afirmó que el mensaje persigue el interés de adecuarse a la ley provincial «para que la sanción sea concreta y real». El funcionario sostuvo que el cobro de las multas será un camino complejo y que «la normativa deberá cumplir su abordaje integral y no una simple acumulación de baldes y cepillos en decomisos».
«Esperemos que se apruebe rápido, en un desafío que será la reinserción de muchos de ellos en actividades laborales que seguramente no requieran mucha calificación y en articulación con la provincia y las direcciones de empleo y desarrollo humano de la ciudad, además de las tareas de inserción social y las educativas», amplió Chale.
El secretario político de la Intendencia indicó que una de las claves para el cumplimiento efectivo de la ordenanza será evitar la reincidencia o reducir los niveles de regreso de los cuidacoches a la actividad prohibida. «Parte de ello es evitar que regresen como una forma de desobediencia a la autoridad y se puedan encontrar modos de vida alternativos a cuidar autos en la calle. Y también comprender que existe una porción de este universo de personas que presentan consumo problemático de sustancias, falta de apego a las normas de convivencia y situaciones de marginalidad complejas para resolver estructuralmente», finalizó.